关于新疆建筑工匠3年30万人培训就业行动2023年三季度工作进展情况的通报
各地、州、市建筑工匠培训就业联席会议办公室:
为贯彻落实自治区党委、人民政府决策部署,推动新疆建筑工匠3年30万人培训就业工作,现将2023年三季度工作进展情况通报如下。
一、总体情况
根据各地逐级审核报送数据,经新疆建筑工匠3年30万人培训就业联席会议办公室汇总整理,截至10月10日,全区开展建筑工匠培训127731人次,完成年度任务(12.5万人次)的102.18%,就业108462人,完成年度任务(10万人)的108.46%,培育建筑劳务经纪人1348人,完成年度任务(1500人)的89.87%,新培育、规范建筑施工专业作业企业299家,完成年度任务(300家)的99.67%(详见附件)。
二、存在的问题
(一)对现有建筑工地施工人员二次培训重视不够。高层次培训能力不足,培训人员中,中级工及以上等级人员只占9.1%,与前两年持平,各地普遍反映本地建筑工人技术水平低、人员流动性大、人员不稳定,对现有建筑工地施工人员技能提升培训重视不够。
(二)缺乏发挥建筑劳务经纪人积极性的支持政策。部分地方在培训前对企业用工实际需求精准摸排不够,城乡劳动力外出打零工较多,缺乏有组织就业。各地建筑劳务经纪人发挥桥梁纽带作用不够,缺乏对当地建筑劳务经纪人发展壮大的帮扶支持政策。
(三)建筑业企业吸纳就业作用发挥不够。建筑施工企业作为建筑工人培训就业的主体,培训制度还不够健全,建筑企业自有工人培训机制不够健全,部分建筑企业对职业培训和补贴政策不了解,履行职工培训义务不积极,吸纳本地城乡劳动力就业意愿不高、数量不多,影响了新疆建筑工人队伍进一步发展壮大。
(四)数据报送不及时,审核不仔细。截至三季度培训人员取证率70%,仍然存在培训合格人员办证滞后的问题。新疆工程建设云建筑工人培训系统已录入11.1万人次,其中喀什地区录入不足65%。部分地州人员明细表中,工种名称表述不规范,出现较多非建筑技术工人的工种。
三、下一步工作要求
(一)持续开展培训,壮大建筑产业工人队伍。各级有关部门要提高思想认识,整合各方资源,优化实训基地层次布局,改善实训条件,下大力气对本地已进入建筑施工企业就业的工人进行技能提升培训,盘活行业现有人员,不断壮大本地建筑行业专业技能人才队伍。
(二)摸清供需底数,培育壮大经纪人队伍。各地要加强用工底数和建筑行业用工需求摸排,实现培训与就业有效衔接。各地应充分发挥本地建筑劳务经纪人“领头雁”作用,规范管理,提升建筑劳务经纪人业务水平和素质,满足市场发展的需求。掌握相关信息, 依托援疆省市引进一批全国知名的建筑劳务品牌企业,既能快速提高全区建筑劳务施工水平,又能为新疆建筑工匠走向全国打下基础。
(三)借助援疆机制,调动建筑业企业积极性。协调动员对口援疆省市和区内大中型建筑企业,建立受援地建筑工匠培训就业帮扶机制,在帮扶地区建立劳务输出基地,从师资队伍、实训基地建设、援疆项目吸纳当地人员就业等方面,提升建筑企业吸纳就业的积极性,对积极履行落实新疆建筑工匠培训就业社会责任的企业, 在建筑市场信用评价中给予加分。
(四)加快办证速度,核实数据准确性。各地要对报送数据仔细核实,规范职业(工种)名称表述,确保数据上报及时、准确,要组织本地住建部门与人社部门,委托第三方评价机构,凝聚工作合力,加快对已培训人员进行技能评价和证书发放,确保培训合格人员持证上岗,并及时将培训数据上传至新疆工程建设云建筑工人培训上报系统。
(五)挖掘典型事迹,讲好新疆建筑工匠故事。结合全区建筑工匠培训就业行动工作的亮点和取得的成绩,深入挖掘企业开展建筑工匠培训及吸纳就业的典型经验、带动就业典型人物,传播工匠声音,讲好培训故事,展示就业成就,用心用情用力让更多群众学习掌握建筑技能,向建筑领域转移就业,巩固脱贫攻坚成果。
(六)强化监督指导,确保培训就业落实落地。各地要充分利用新疆建筑工匠培训就业联席会议制度,协同推进解决工作中的困难问题。强化监督指导、定期调度,对各地任务完成情况进行动态监测,确保培训就业取得实效。
(自治区住房和城乡建设厅代章)
2023年10月16日
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